Kovácsy Zsombor 1971-ben született Budapesten, egyetemi tanulmányainak megkezdéséig Jászberényben élt. 1995-ben a Semmelweis Orvostudományi Egyetemen általános orvosi, 2001-ben a Pécsi Tudományegyetemen jogász, majd 2004-ben a Semmelweis Egyetemen egészségügyi szakmenedzser (M.Sc.) diplomát, 2006-ban jogi szakvizsgát szerzett.
1995 és 1998 között két vidéki kórházban gyermek-, illetve pszichiátriai osztályon gyakornokként dolgozott, 1998 óta köztisztviselõ. 2002-ig az Egészségügyi Minisztériumban különbözõ feladatokat látott el, 2001-2002-ben az Egészségbiztosítási fõosztály vezetõje volt. 2002-2006 között az Igazságügyi Minisztérium minõségi jogalkotással foglalkozó fõosztályának vezetõje, majd 2006-tól az Egészségügyi Minisztérium jogi és nemzetközi ügyekért felelõs szakállamtitkára. 2007-tõl, az Egészségbiztosítási Felügyelet megalakulásától a szervezet elnöke.
Szakmai érdeklõdésének középpontjában két terület: a minõségi jogalkotás és az egészségügyi ellátások szervezése áll. Tudományos és oktatói tevékenysége szerteágazó: több tanulmánya jelent meg hazai és nemzetközi szakfolyóiratokban, elsõsorban a minõségi jogalkotás területén. Elsõ, Orbán Krisztiánnal közösen írott könyve „A jogi szabályozás hatásvizsgálata" címmel 2005-ben jelent meg. Számos nemzetközi konferencia elõadója volt jogi, illetve egészségpolitikai kérdésekben. 2000 óta a Semmelweis Egyetem Egészségügyi Menedzserképzõ Központjában az „egészségügyi jog" tantárgy vezetõ elõadója, 2004 óta az Eötvös Loránd Tudományegyetemen, illetve a Pécsi Tudományegyetemen szakjogász-, illetve közigazgatási képzéseken témavezetõ elõadó - Magyarországon úttörõként - a minõségi jogalkotás tárgykörben. Nemzetközi minõségi jogalkotási kurzusok vezetõ trénere volt Belaruszban, Bulgáriában és Lettországban. Több nyelven beszél, angol és német nyelvbõl felsõfokú állami nyelvvizsgával rendelkezik.